3月5日 ,国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,扩大高水平对外开放,积极稳外贸稳外资 。无论外部环境如何变化 ,始终坚持对外开放不动摇,稳步扩大制度型开放,有序扩大自主开放和单边开放,以开放促改革促发展。
大力鼓励外商投资方面:推进服务业扩大开放综合试点示范 ,推动互联网、文化等领域有序开放,扩大电信 、医疗、教育等领域开放试点。鼓励外国投资者扩大再投资,支持参与产业链上下游配套协作 。切实保障外资企业在要素获取、资质许可 、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。加强外资企业服务保障 ,加快标志性项目落地,持续打造“投资中国”品牌。推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权,加快推进海南自由贸易港核心政策落地 ,完善经开区开放发展政策,促进综合保税区转型升级。持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,让外资企业更好发展 。
2024年 ,我国多措并举打造“投资中国 ”品牌,不断提升利用外资水平,形成全国引资“一盘棋” ,为外资企业带来更多信心。
2024年中央经济工作会议提出,持续打造“投资中国”品牌。为此,应继续不断优化营商环境,把市场化 、法治化、国际化作为努力方向 ,进一步强化对外资企业的服务保障,让更多外资企业选择中国、扎根中国 。
不断在外资准入限制上做“减法 ”,在营商环境上做“加法”。进一步深化市场化改革 ,放宽外资准入限制,制造业领域全面取消外资准入负面清单;扩大服务业领域开放,如电信 、医疗等 ,吸引更多外资进入。加强法治化建设,完善外资相关法律法规,保障外资企业的合法权益 ,建立健全知识产权保护体系,增强外资企业在中国投资的信心 。推进国际化进程,对接国际高标准经贸规则 ,如《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》等。
提升对外资企业的服务保障。继续发挥重点外资项目工作专班作用,用好外资企业圆桌会议制度、外资企业问题诉求收集办理系统,搭建和外资企业坦诚沟通、务实交流的平台,主动开展政策解读 ,广泛听取意见建议,及时协调推动解决企业的困难问题;优化外资标志性项目要素保障,全力推动项目落地建设 。此外 ,优化外籍人士来华政策,制定更加便利化的措施,如出入境管理 、数字支付、外币汇兑、居住便利化等。
推动经济结构调整和产业升级。我国正加快培育和发展新质生产力,并将其作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点 ,而新质生产力也成为投资风向标 。要继续引导外资投向高端产业,鼓励外资投向高技术产业 、战略性新兴产业和现代服务业等领域。同时,促进传统产业改造升级 ,支持外资参与传统产业技术改造和升级,提升产业竞争力。
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