一份由乌克兰政府、世界银行 、欧洲委员会和联合国机构等联合发布的最新报告显示 ,俄乌冲突持续3年之后,未来10年乌克兰的重建与恢复成本将达到5240亿美元 。这一规模大约是2024年乌克兰预期名义GDP的将近3倍。
报告首先列出了损失规模。值得注意的是,这一规模仅涵盖被完全摧毁或损坏的实物资产 ,不包括被占领的南部和东部领土基础设施的价值,也不包括乌克兰政府无法获得的矿产的潜在价值 。
具体来看,以建筑物和基础设施为主的直接损失达到1760亿美元 ,高于一年前估计的1520亿美元。其他损失较大的领域包括工贸、农业,能源和采矿、运输 、排雷和危险物管理。
过去一年里,损失增长幅度最大的是能源部门 。由于敌方袭击增加,包括发电、输电和配电基础设施在内的资产损失增加了93% ,而在导弹和无人机袭击中被毁和受损的设施数量比2023年增加了70%。这给能源和采矿业带来了超过200亿美元的直接损失。
乌克兰能源部长哈鲁先科最近透露的数据显示,在全面战争的三年里,该部门经受了30多次大规模袭击。
贸易和工业部门遭受的直接损失超过170亿美元 ,略低于能源部门 。教育和科学部门遭受的直接损失估计超过130亿美元,农业部门遭受的直接损失约为110亿美元。
就过去3年的累积总损失而言,交通和住房部门估计分别为370亿美元和570亿美元。
在重建成本方面,“住房 ”领域以840亿美元居首 。据估计 ,乌克兰住房总量的13%已被损坏或完全被摧毁,波及250万户家庭。
其他成本较高的领域还包括交通(780亿美元)、能源(680亿美元) 、工商业(640亿美元)、农业(550亿美元)、社会保障(390亿美元)。
另外,乌克兰届时还需要300亿美元来进行排雷和危险物品处理 ,其中仅清理废墟和回收处理就需要至少支出130亿美元 。
该报告确定了348个具体的重建优先项目,总价值170亿美元。其中127个项目的全部或部分融资已确定。这笔资金将用于住房、运输 、教育、医疗保健、社会保障 、能源、供水以及排雷行动等项目 。
乌克兰总统泽连斯基在今年2月23日下午的记者招待会上对凤凰卫视表示,希望能够在未来重建中得到中国方面的帮助。
尽管如此,战争远未结束 ,目前美国方面正在尝试主导调解俄乌矛盾,和平前景仍存在高度的不确定性。
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