政府工作报告：持续用力推动房地产市场止跌回稳|界面新闻 · 中国

据新华社 ，3月5日上午9时，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会
，国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。

国务院总理李强提出 ，有效防范化解重点领域风险
，牢牢守住不发生系统性风险底线 。更好统筹发展和安全，坚持在发展中逐步化解风险 ，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

政府工作报告说
，持续用力推动房地产市场止跌回稳
。因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造 ，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。优化城市空间结构和土地利用方式
，合理控制新增房地产用地供应 。盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房 ，在收购主体 、价格和用途方面给予城市政府更大自主权
。拓宽保障性住房再贷款使用范围。发挥房地产融资协调机制作用
，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险 。有序搭建相关基础性制度 ，加快构建房地产发展新模式
。适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范
，推动建设安全、舒适
、绿色、智慧的“好房子”。

2月25日，房地产止跌回稳再迎重磅政策落地 ，全国首例发行专项债券资金用于收购闲置存量土地的政策落地 。根据广东省披露的2025年政府专项债信息
，此次发行总额逾307亿元，覆盖广东省19个城市 、86个项目
。

去年从中央到地方 ，一揽子促进房地产市场止跌回稳措施密集出台
，房地产市场出现积极变化。

央行设立3000亿元保障性住房再贷款，取消房贷利率政策下限 ，推动再度降低存量房贷利率
，供需两端同步发力支持房地产市场平稳健康发展 。多项已出台的金融政策效应加快显现，房地产市场朝着止跌回稳的方向迈进
。

住房和城乡建设部会同财政部
、自然资源部、人民银行 、金融监管总局等部门 ，指导各地迅速行动
，抓存量政策落实，抓增量政策出台 ，打出一套“组合拳 ”，推动市场止跌回稳。“组合拳”包含四个取消
、四个降低、两个增加 。四个取消
，主要包括取消限购 、取消限售
、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准。四个降低，就是降低住房公积金贷款利率 ，降低住房贷款的首付比例
，降低存量贷款利率，降低“卖旧买新
”换购住房的税费负担
。两个增加 ，一是通过货币化安置等方式
，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造；二是年底前将“白名单”项目的信贷规模增加到4万亿元。